可持续发展的产品和服务

公司简介

国网江苏省电力有限公司徐州供电分公司（以下简称国网徐州供电公司）源自1950年的徐州电业局，现辖7家县级供电公司及14个职能部室、19个业务支持和实施机构，员工8200余人。作为国家电网“西电东送”、华东电网“北电南供”的重要枢纽，公司致力于低碳发展，服务城市转型。然而，徐州老城区的低洼地势与老旧排水设施易引发城市内涝，造成漏电触电风险，已发生多起伤人事件。自2022年起，国网徐州供电公司积极治理此类隐患，但面临三大主要阻力。

问题

供电公司“管不了”。徐州老城区的积水区不仅涉及公共电网设施，还广泛存在于商户、小区等用户资产中。供电公司虽具备专业的技术能力和经验，但由于管理权限通常局限于公共电网，因此对于商户和小区内部的电力安全隐患改造往往缺乏直接的干预和管理能力，导致供电公司面临“管不了”的困境。

产权公司“管不好”。产权公司作为用户资产的拥有者和管理者，在电力安全隐患的排查和治理中扮演着重要角色。然而在实操中，产权公司可能因专业电力技术支持不足、汛情信息获取不及时、防汛物资缺乏等原因，导致隐患改造工作难以有效进行，使得电力设施受损和漏电触电风险增加，形成“管不好”的问题。

单一治理“管不久”。电力安全隐患的排查治理需要各单位之间的密切协作和共同努力，但由于人力、资源等方面的限制，部分单位难以持续、深入地开展此项工作。此外，隐患排查治理工作缺乏固化的机制和规章制度支持，使得工作难以长期、稳定开展，形成“管不久”的困境。

解决方案

国网徐州供电公司根植“协作、透明、共赢、认同”的社会责任理念，建立“四式工作法”（交流式、分类式、共享式、闭环式），与利益相关方合作开展易涝积水点电力设施及线路安全排查治理以及各类资源的共享，形成易涝积水点电力安全管理闭环，进一步提高城市防灾能力，让城市从容自信地迎接风雨考验。

健全“交流式”工作平台，促进各方协调配合

国网徐州供电公司主动与利益相关方沟通交流，理解其需求与关切，在此基础上，联合政府、企业及社区，构建电力安全防范工作小组，并立联席会议制度。各方定期沟通隐患治理的重点、难点和迫切需求，协调解决方案，形成信息共享、问题共商的长效协作机制，有效促进电力安全防范工作的协调配合。

开展“分类式”隐患分析，制定针对性改造举措

国网徐州供电公司与商务局、城管局及街道办携手，对市区内49处易涝积水点进行安全隐患排查，分类整理隐患，并根据隐患的性质、严重程度及影响范围等因素，识别四类关键风险点。据此制定针对性整改措施，充分考虑整改难度及用户配合程度，为每项措施设定合理的处理时限，以确保整改工作的及时性与有效性，进一步保障市区电网的安全稳定运行。

推动“共享式”资源流动，共筑汛期安全网

国网徐州供电公司针对防汛资源问题，积极推动资源共享，确保各方安全度汛。对电力改造技术不足的单位或用户提供指导和支持，普及安全用电知识，帮助其快速高效处理隐患；与气象局、通信部门等单位开展合作，实时传递汛情信息，为居民、商户进行风险提示。同时，建立应急物资共享联动机制，通过内部平台协调各方物资及时调配和快速运输，助力各相关方高效进行抗汛工作。

形成“闭环式”管理机制，检验隐患治理成效

国网徐州供电公司为更好地了解隐患整改成效，以及仍存在用电安全风险等问题，在暴雨过后，一方面开展隐患治理自查、配合各级政府抽查，确保所有安全隐患整改到位。另一方面依托“徐州市易淹易涝积水点治理百姓观察互动平台”，邀请市民帮忙反馈各处是否仍有未发现的安全隐患，做到责任到位、化解管控到位，形成隐患治理的闭环管理模式。

成效

社会效益

国网徐州供电公司通过治理防汛隐患，提升城市供电系统安全可靠性，确保了市区48平方公里、60余万人用电安全。为全市92座泵站提供用电指导服务，确保排水系统顺畅运行。与社区综合治理网格共融共建，快速响应居民需求，提高居民满意度和信赖度。2022-2023年未发生因积水引发的漏电触电伤人事件，百姓非电力原因故障停电耐受度提升至95％。

环境效益

有效提升城市整体环境韧性。国网徐州供电公司逐步构建起了全公司“智能化、精准化、合作化”的电力安全隐患治理管理机制，通过精准化预警和高效化处置隐患，有效减少了因极端天气带来的安全事故，提高了城市对极端天气事件的适应能力，这不仅有利于提升城市整体的环境韧性，也为城市的可持续发展奠定了坚实基础。

经济效益

国网徐州供电公司保障城市稳定与经济发展，精准对接城市发展规划，有效治理易积水区域用电隐患，减少电力设备损坏与故障，降低停电经济损失。作为江苏电网“北大门”，徐州电网肩负重要枢纽的关键使命和为全市500余万用户稳定供电的重任，积水点治理显著提升了城市防汛能力，减少内涝对交通和商业影响，为城市稳定和经济发展提供强有力支撑。

展望

作为行业的领跑者和创新先锋，国网徐州供电公司在城市综合治理和智能电力系统领域迈出更坚实的步伐。公司将进一步推广“四式工作法”，优化和提升电力安全防护与应急响应体系，通过智慧化技术整合与升级，不断增强电网系统的灵活性与韧性。进一步深化与政府、企业及社区的多元化合作，国网徐州供电公司将引领电力行业走向更绿色、更安全、更可持续的发展道路，为建设智慧城市贡献核心力量，确保社会和谐与经济稳步前行。