前沿洞察

6月26日，国际可持续发展准则理事会（ISSB）正式发布《国际财务报告可持续披露准则——可持续相关财务信息一般披露要求》（IFRS S1）和《国际财务报告可持续披露准则——气候相关披露》（IFRS S2），引起业界广泛关注。

其中，一些业界人士对于准则命名表示不解：为什么叫做IFRS S1和IFRS S2，而不是ISSB S1和ISSB S2？这要从国际财务报告基准基金会（IFRS基金会）与ISSB关系讲起。

IFRS基金会拥有一个三级治理结构。IFRS基金会监督委员会履行公共责任，由IFRS基金会董事会负责治理、战略决策和相关事项监督管理。

2021年11月3日，第26届联合国气候变化大会（COP26）上，IFRS基金会官宣了ISSB的正式成立，旨在制定一个全面的高质量可持续发展披露标准的全球基准，以满足全球投资者关于气候和其他可持续发展事项的信息需求。

从此，ISSB 与国际会计准则委员会 （IASB） 并驾齐驱，两个姊妹机构均由 IFRS 基金会受托人监督。

图：IFRS基金会结构（来源：官方网站）

其中，IASB负责财务披露准则制定，如《国际财务报告准则》（IFRS准则）。

图：《国际财务报告准则》（来源：官方网站）

ISSB负责可持续披露准则制定，如《国际财务报告可持续披露准则》（ISDS准则）。

图：《国际财务报告可持续披露准则》（图片来源：官方网站）

同于IASB制定发布的IFRS准则，ISSB制定发布的ISDS准则也属于国际会计准则体系（IFRS准则体系）一部分，可被称为IFRS S （S即可持续性“sustainability”)。

换而言之，ISSB发布的IFRS S1及IFRS S2与IASB发布的IFRS准则分别构成了IFRS准则体系的两大支柱。

图：国际财务报告准则体系（IFRS准则体系）

因此，无论S1还是S2都以“IFRS® Sustainability Disclosure Standard”命名，即IFRS S1和IFRS S2，而没有命名为ISSB S1和ISSB S2。

这也反映了IFRS基金会要将财务报表与可持续相关财务信息密切联系，以实现两种信息“连通性”的雄心。