新自然经济

公司简介

国华能源投资有限公司（以下简称国华投资公司）成立于 1998 年 3 月，由原国家计委“以煤代油专用资金办公室”改组而成，是国家能源投资集团有限责任公司（简称国家能源集团）旗下集风电、光伏、氢能、综合智慧能源、基金投资为一体的综合型清洁能源企业。国华投资公司正加速实施“一核两极一平台”发展战略，形成了“风光氢储融一体化”的独特发展模式。截至目前，拥有全资、控股子公司 161 家，业务覆盖全国 28 个省、自治区、直辖市以及海外的澳洲和希腊，现有新能源场站 146 座，运营、在建新能源总装机量超 2500 万千瓦，每年可减少二氧化碳排放超 2800 万吨，可实现利润近 60 亿元。

问题

国华投资公司江苏市盐城市东台市海上风电项目所处的海域系全国唯一大型辐射沙洲群，海面下生活多种暖温带海洋生物。由于历史上长期围垦养殖，海域滩涂自然淤涨、外来物种互花米草入侵等原因，造成项目当地海岸线生态系统退化严重。在建设过程中，如果不注意土地资源和生态环境的保护，将会对当地生物和水生植物造成更加严重、不可逆转的伤害。因此，海上风电建设运营如何避免生态环境破坏，迈向自然受益型能源转型，成为国华投资公司建立清洁能源区域化管控模式、推动高质量发展的重要问题。

解决方案

作为国内新能源行业的领军企业，国华投资公司在东台海上风电项目设计、建设、运营全过程中，兼顾清洁能源生产和海岸生态保护，推进自然受益型能源转型，使人类受益、海洋受益、海岸受益，实现人与自然的和谐相处。向海揽风，让人类受益

在“双碳”目标下，2025 年我国所有省份都需要达到 40% 左右的可再生能源总量消纳权重，海上风电成为沿海地区能源结构的重要组成部分。国华投资公司积极把握战略发展机遇，2021 年江苏东台海上风电项目建成并投入运营，是国内首个中外合资海上风电项目，总装机容量 50 万千瓦，总投资约人民币 80 亿元。2023 年 4 月 6 日，在中国国家主席习近平和法国总统马克龙的共同见证下，国家能源集团董事长刘国跃和法国电力集团董事长雷蒙签署了《扩展合作协议》，明确共同推动东台海上风光氢储能源岛示范项目，进一步提升清洁能源用能占比，减少不可再生的化石燃料使用。

绿色建设，让海洋受益

国华投资公司在东台 50 万千瓦海上风电项目建设运营中充分考虑风电项目的选址设计、建设运营对于海洋生态系统的影响，特别是鱼类、鸟类的生存、栖息和繁衍。

在设计阶段，系统优化了风机布置，特别预留养殖与捕捞空间，使其起到人工鱼礁效应，有利于修复海洋生态环境。

在施工阶段，对每道施工工序时间合理规划，调整了海缆敷设时段、优化了基础沉桩施工时间，通过合理安排施工顺序，与养殖期错峰施工，未对海上养殖造成影响。通过在风机叶尖涂满红白相间警示色、叶尖安装锯齿尾缘等消除噪音、在风机机舱安装驱鸟装置等开展鸟类保护及栖息地保育，未发生鸟类撞击情况。

生态修复，让海岸受益

项目根据当地海岸线生态系统退化严重的现状，因地制宜开展海岸线修复工作，以“基于自然的解决方法，保持原有的生物多样性”为原则，从人工岸线修复、海岸环境整治、生态修复多样性建设方面着手，采用“废置构筑物清除 + 海洋垃圾清理 + 湿地水文水系恢复 + 湿地微地形改造 + 原生植被修复 + 鸟类栖息地恢复 + 互花米草防治”的综合生态修复措施，对项目所在地北部 1.8 公里、南部 3.6 公里海岸线进行了综合治理，海岸线得到明显修复。

增殖放流，让生物受益

项目多方联动地方政府、海洋渔政等部门，向当地民众开展了放生知识科普讲授，进一步宣传和引导民众树立生态保护理念。同时，针对竹根沙海域的鱼类生长缓慢、种群脆弱等情况，结合鱼类专家对鱼种和海域环境的研究，综合选定黑鲷等品种开展增殖放流，有效改善了东台条子泥、竹根沙海域渔业资源和生态环境。

成效

国华东台海上风电项目聚焦海洋生态修复，在低碳经济与企业发展的良性互动中，实现建好一座风场，带动一方经济，改善一片环境。

环境效益

项目自投产以来，陆续开展 10 个品种 12 次鱼类增殖放流，累计将 1059 万尾半滑舌鳎、1075 万尾黑鲷、220 万尾黑鲷标志鱼等鱼类放归大海，有力修复海洋生物种群，改善和优化水域群落结构，大大改善了东台条子泥、竹根沙海域渔业资源和生态环境。

海岸线修复后，区域植物、底栖生物、鱼类、鸟类物种显著增加，提升了区域海岸带生物多样性与碳汇能力，增强海岸带生态系统结构完整性和功能稳定性，有效改善了区域生态环境。“东台条子泥岸段”成功入选生态环境部 2021 年“中国美丽海湾优秀案例”。

东台海上能源岛示范项目建成投运后，预计年发电量 42.5 亿千瓦时，可满足 550 万居民的年用电需求，相当于节省标煤 131 万吨，减排二氧化碳 287 万吨、二氧化硫 5211 万吨，有力促进“双碳”目标推进。

社会效益

项目运营中开展海洋生态环境保护主题活动，发放了 1000 余份《海洋生态保护》等宣传手册，引导居民树立生态保护理念，动员民众共同保护竹根沙海域生态环境，提升了居民的环保意识。

同时，增殖放流工作有效恢复鱼类种群数量，为当地居民提供优质水产品，带动海水育苗、运输等相关产业发展，预计可增加当地渔民收入近 2000 万元，促进渔业经济可持续发展。

经济效益

国华东台海上风电一期项目于 2019 年年底全容量并网，二期项目于2021 年 11 月全容量并网。截至 2023 年 3 月底，项目已累计发送绿色电力35.75 亿千瓦时，产值为 30.39 亿元，是国内同等条件下发电量最高的海上风电项目之一。项目在设计、装备、建造中应用多项创新型技术，为海上风电向深远海发展作出了积极探索，荣获国家优质工程金奖。东台海上风光氢储能源岛示范项目已成为国家能源集团和法电集团继续全面深化在全球绿色能源领域合作的又一标志性项目。

展望

中国三分之二的专属经济区海域具有良好的海上风电发展前景，但同时也是全球生物多样性保护的重点地区。国华能源投资有限公司东台海上风电项目形成了可操作性、可复制的海岸生态保护经验。未来，国华投资公司将持续聚焦海洋和海岸生态修复，推进自然受益能源转型，挖掘新的商业机遇，为沿海区域风电项目建设提供可参考、可复制的理念和实现方案，为利益相关方提供更多经济价值和社会效益。

（文 / 郭超、张洁）