责任管理

公司简介

国网浙江省电力有限公司温岭市供电公司最早成立于 1994 年，主要从事电力供应、输变电工程的设计施工和建设、电力设备修造维修、电力技术服务等业务，独立设置职能部门7 个、业务支撑和实施机构5 个、供电所11 个。截至 2021 年底，公司全口径用工 845 人，辖区供电户数超过 60 万户。

温岭公司作为温岭地区能源发展的建设者、供应者和服务者，始终践行 “共同富裕，电力先行”的责任理念，把企业社会责任融入到服务地方经济社会发展中，为共同富裕提供能源动力。自 2018 年温岭公司深化社会责任实践以来，广泛开展履责实践，全面提升社会责任管理水平，推动广大员工和社会各界对公司发展的品牌认同、情感认同和价值认同。公司先后获得中国企业文化建设峰会“2020 年度企业文化建设优秀企业”、浙江省文明单位、省公司抗击台风“利奇马”先进集体、台州公司“精神文明建设”先进单位和“绩效优胜单位”等荣誉称号。

问题

温岭市是全国人口密度最高的县市之一，民营经济发达，社会用电量高。近年来，温岭市提出“高质量发展建设共同富裕先行市”总目标，对温岭公司在可靠供电、优质服务等方面提出了更高要求。国网公司公司多年以来深耕社会责任管理，不断推动社会责任与企业管理结合，但在排放、能源消耗、废物回收利用等方面，存在基础数据缺失的难题，需要基层单位先行先试，提供基础数据管理经验。

国家市场监督管理局 2020 年 12 月发布实施国家标准 GB/T 39604- 2020《社会责任管理体系要求及使用指南》，国家电网公司和国网浙江省电力有限公司积极响应政策，全面启动社会责任管理工作。温岭公司需要抓住社会责任管理体系贯标认证工作机遇，推动公司在管理水平、人员能力和意识方面补强基础，更好服务地方经济社会发展需求。

解决方案

温岭公司高度关注温岭打造“共同富裕高质量先行市”的总体目标，在对公司发展现状深入分析研判的基础上，将社会责任理念融入公司发展战略，创新提出“温暖共富、责任引‘岭’”的特色社会责任管理理念和“补强基础，迎头赶上”的管理目标。以社会责任核心议题作为重要抓手，创新打造 CSR 定量指标管理台账工具，以量化的管理台账指标分解核心议题，推动公司社会责任管理机制固化落地。

强化顶层设计

基于由全球报告倡议组织发 布、在全球应用较为广泛的 GRI Standards，参考国家电网公司社会责任报告指标披露方法，以服务温岭公司特色社会责任管理路径为目标，对 GRI Standards 指标进行拆解和筛选。

在指标筛选和拆解基础上，进一步优化和整理，使 CSR 定量指标管理台帐更适用于温岭公司社会责任管理现状，最终形成包含 18 大类、44 项指标的温岭公司特色的社会责任指标体系。

深化调研分析

基于指标体系开展管理现状摸排调研，将各项指标分为已有管理与统计的指标、已有管理未统计的指标、未纳入管理的指标三种类型。结果显示，已有管理与统计的Ⅰ类指标占比 36.4%；已有管理未开展统计的Ⅱ类指标占比 15.9%；未纳入管理的Ⅲ类指标占比 47.7%。

通过进一步分析，发现一方面公司在反腐败、在法律合规、员工福利、员工发展方面已有较好的管理基础。另一方面，在环境方面还有较大改善空间，尤其水资源使用与排放、能源强度、温室气体排放等方面的定量数据收集与管理还需重点探索。

激发内在动力

公司积极组织开展 CSR 定量管理指标台账学习培训，准确掌握指标含义、统计方法等内容。公司领导牵头组织，明确由党委党建部归口管理 CSR定量管理指标台账有关工作，明确所有指标的主管部门，根据指标类型分类施策制定工作方法。针对Ⅰ类指标，对标 GRI 指标统计方法与统计口径，优化管理方法；针对Ⅱ类指标，根据 GRI 方法推动形成常态化数据收集工作机制；针对Ⅲ类指标，由主管部门制定相应管理办法，协同相关部门单位收集数据。

成效

社会效益

形成管理经验。温岭公司树立大局意识，强化实干担当，在社会责任管理体系建设过程中，主动承担国网公司基础数据管理方法的经验探索任务，以全新的社会责任理念、较高的专业程度，不断攻坚克难、务实探索，形成了特色鲜明、实用适用的温岭公司社会责任管理指标体系，并通过各部门单位的协同配合，顺利完成 CSR 定量管理台账各项指标数据的收集工作，为国网系统推进和提升社会责任基础数据管理贡献了良好的基层单位经验。

经济效益

完善管理流程。随着我国政府对企业社会责任工作愈发重视、国网公司全面社会责任管理深入推进，温岭公司积极开展多方面履责实践，自觉追求社会综合价值最大化，针对在实际业务开展过程中，社会责任与业务运营管理“两张皮”情况，以定量的指标管理工具实现工作载体的创新，切实推动社会责任融入日常工作中，打破了原有业务工作和社会责任相分离的局面，形成业务发展与社会责任并举的新开端，赋能公司可持续发展。

夯实管理基础。社会责任管理水平最重要的体现就在于社会责任基础管理是否扎实，即公司以规范、高效的方式实现可持续发展的能力。CSR 管理台账作为打牢温岭公司社会责任管理基础的重要抓手。一方面，通过摸排公司社会责任管理现状、明确牵头管理部门、制定工作计划，探索形成了标准化、常态化的指标数据管理工作机制；另一方面，利用 CSR 定量指标管理台账数据化优势，准确识别出原有管理体系存在的不足之处，实现了在人员、管理方面“补强基础，迎头赶上”，强化了社会责任履责能力，确保了社会责任工作行之有效。

展望

一是持续优化温岭公司特色的社会责任指标体系。以落实温岭公司特色社会责任管理路径为目标，根据温岭市的发展规划、公司发展战略、利益相关方的诉求与期望等内外部情况，更新指标体系内容，确保管理工具真正为公司发展、地方发展服务。

二是不断优化 CSR 定量指标管理台帐管理办法。以温岭公司特色的社会责任指标体系为依托，扎实推进 CSR 定量管理台帐数据收集工作，进一步加强部门之间的沟通协作，积累工作经验，推动工作机制持续优化和改进。

三是推广社会责任管理经验和特色样板。温岭公司将 CSR 定量管理台账作为夯实内部管理的重要举措，从公司的管理现状和实际需求出发，积极探索总结，力争形成可复制、可推广、可借鉴、可传播的社会责任基础数据管理经验，形成品牌效应，为国网公司全面社会责任管理作出新贡献。

（文 / 张雨萌）